Общинска избирателна комисия Батак
РЕШЕНИЕ
№ 77-МИ
Батак, 07.11.2024
ОТНОСНО: Констатиране прекратяване пълномощията на общинския съветник Иванка Георгиева Балинова и обявяване за избран за общински съветник следващия от листата на ПП Движение за права и свободи – ДПС
В ОИК – Батак е постъпил чрез Председателя на ОбС – Батак и чрез Кмета на Община Батак Сигнал с вх.№ 105-МИ/05.11.2024 г. и вх. № 106-МИ/05.11.2024 г. от И.Д.
Обществен посредник на територията на община Пловдив относно наличие на несъвместимост съгласно чл. 30, ал. 4, т. 4 ЗМСМА с общинския съветник Иванка Георгиева Балинова.
В Сигнала се сочи, че Иванка Георгиева Балинова е дългогодишен Директор на Дом за пълнолетни лица с умствена изостаналост гр. Батак и същият е общинска структура. Сочи се, че Иванка Георгиева Балинова освен че е на щатна длъжност в Община Батак е й общински съветник в Общински съвет – Батак. Авторът на Сигнала счита, че е налице несъвместимост съгласно чл. 30, ал. 4, т. 4 ЗМСМА с общинския съветник Иванка Георгиева Балинова, в качеството й на Директор на ДПЛУИ гр. Батак.
С Решение № 75-МИ/05.11.2024 г., ОИК - Батак с оглед установяване основателността на фактите в Сигнала е изискала от Кмета на Община Батак документи, както и Становище от Иванка Георгиева Балинова.
В изпълнение на Решение № 75-МИ/05.11.2024 г., Иванка Георгиева Балинова е представила в ОИК – Батак писмено Становище вх. № 109-МИ/06.11.2024 г., с което счита, че Сигналът е неоснователен, че длъжността, която заема не е в Щатното разписание на общинска администрация ДПЛУИ И ЦНСТ са социални услуги, които се финансират от държавния бюджет и за нея не е налице конфликт на интереси. Прилага Писмо вх. № КПК – 2302 – 1 /28.02.2024 г. на КПК.
В изпълнение на Решение № 75-МИ/05.11.2024 г., с Писмо вх. № 105- МИ/05.11.2024 г. на Кмета на Община Батак са изпратени:
Видно от Трудов договор № 004/01.09.2023 г. сключен с Общинска служба за социални услуги гр. Батак, Иванка Георгиева Балинова заема длъжността Директор на ДПЛУИ И ЦНСТ гр. Батак и е в трудови правоотношения с Ръководителя на Общинска служба за социални услуги.
Видно от Решение № 58/15.02.2024 г. на ОбС – Батак, Общинска служба за социални услуги гр. Батак е закрита от 08.03.2024 г. – датата на влизане в сила на Решението и ДПЛУИ е минал под пряко управление на Кмета на Община Батак.
След настъпилата структурна промяна, по силата на Решение № 58/15.02.2024 г. на ОбС – Батак, Кмета на Община Батак в качеството му на Работодател е сключил Допълнително споразумение № 10/01.04.2024 г. с Иванка Георгиева Балинова на длъжност Директор на ДПЛУИ И ЦНСП към Община Батак.
В основната Структура на общинска администрация – Батак длъжността Директор на ДПЛУИ И ЦНСП към Община Батак не е включена, но длъжността е минала под прякото управление на Кмета на Община Батак по силата на Решение № 58/15.02.2024 г. на ОбС – Батак, поради което Кмета на Община Батак се явява Работодател за същатата.
ДПЛУИ И ЦНСТ гр. Батак по силата на Решение № № 58/15.02.2024 г. на ОбС – Батак е общинска структурна единица и неговият Директор заема назначаема длъжност в Общинската администрация.
Съгласно Длъжностна характеристика, Иванка Георгиева Балинова осъществява ръководство, координация и организация на дейностите на ДПЛУИ И ЦНСТ гр. Батак.
ДПЛУИ И ЦНСТ гр. Батак е комплекс от социални услуги. Същият не разполага със собствен БУЛСТАТ и е третостепенен разпоредител с бюджетни кредити от общинския бюджет, който осъществява своята дейност чрез финансиране от бюджета на Общината.
Макар, че ДПЛУИ И ЦНСП гр. Батак и в частност Директора на ДПЛУИ И ЦНСП не фигурира в Структурата на общинската администрация Иванка Георгиева Балинова попада в категорията на служители в Общинската администрация по силата на Решение № 58/15.02.2024 г. на ОбС – Батак, с оглед на което е налице хипотезата на несъвместимост по смисъла на чл. 30, ал. 4, т. 4 от ЗМСМА и е налице условие за предсрочно прекратяване на пълномощията на общинския съветник.
Съгласно разпоредбата на чл. 30, ал. 4, т. 4 от ЗМСМА пълномощията на общинския съветник се прекратяват предсрочно, ако заема щатна длъжност в съответната общинска администрация.
Заеманата от общинския съветник Иванка Георгиева Балинова длъжност „Директор на ДПЛУИ И ЦНСТ“ съставлява щатна длъжност от общинската администрация по смисъла на посочения текст, тъй като съгласно Решение № 58/15.02.2024 г. на ОбС – Батак, ДПЛУИ И ЦНСП гр. Батак е административно звено към Община Батак под управлението на Кмета на Общината. Същият се ръководи от Директор, който се назначава от Кмета на Общината, следователно е обособено административно звено от Общинската администрация. ДПЛУИ И ЦНСТ гр. Батак е с общинска форма на собственост и източник на финансиране – местен бюджет. Иванка Георгиева Балинова е лице, което едновременно като общински съветник заема и щатна длъжност в Общинската администрация.
Липсата на конфликт на интереси, посочена в Писмо вх. № КПК – 2302 – 1/28.02.2024 г. на КПК не изключва несъвместимостта по чл. 30, ал. 4, т. 4 от ЗМСМА. Това са две различни обстоятелства, независими едно от друго.
Изнесените в Сигнала обстоятелства отговарят на нормативните изисквания, както и на изисканите и представени от Община Батак обстоятелства, поради което същият се явява основателен.
Нормата на чл. 30, ал. 4, т. 4 от ЗМСМА задължава ОИК да издаде решение за констатиране прекратяването на пълномощията на общински съветник и обявяване на следващия в листата за избран. Това е така, защото Общинският съвет е орган на законодателната власт, а Общината е орган на изпълнителната власт на местно ниво, и е недопустимо едно и също лице да е и в двата органа.
Съгласно чл. 30, ал. 7 от ЗМСМА в тридневен срок от получаване на документите, удостоверяващи обстоятелствата по т. 4, Общинската избирателна комисия обявява за избран за общински съветник следващия в листата кандидат.
В случая, съгласно Решение № 90-МИ от 30.10.2023 г. на ОИК – Батак следващ в листата на ПП Движение за права и свободи – ДПС за общински съветници на изборите, провели се на 29.10.2023 г. е Джевдет Фейзи Мехмед, ЕГН ……………….
Съгласно чл. 30, ал. 8 от ЗМСМА и Решение № 2901-МИ от 16.11.2023 г. на ЦИК, раздел II. Обявяване за избран за общински съветник в случаите на предсрочно прекратени пълномощия на общински съветник на основание чл. 30, ал. 7, във връзка с чл. 30, ал. 4, т. 4 от ЗМСМА, точка 4 – в тридневен срок от влизане в сила на решението, ОИК изпраща препис от него на Председателя на Общинския съвет и уведомява ЦИК.
На основание чл. 87, ал. 1, т. 1 и т. 24, във връзка с чл. 458 от Изборния кодекс и чл. 30, ал. 7, във връзка с чл. 30, ал. 4, т. 4 от ЗМСМА
Общинска избирателна комисия Батак
Р Е Ш И:
Констатира предсрочно прекратяване пълномощията на общински съветник в Общински съвет – Батак Иванка Георгиева Балинова, ЕГН …………..
Обявява за избран за общински съветник в Общински съвет – Батак Джевдет Фейзи Мехмед, ЕГН …………., следващ кандидат в листата на ПП Движение за права и свободи – ДПС.
Анулира издаденото Удостоверение за общински съветник на Иванка Георгиева Балинова.
На обявеният за избран общински съветник Джевдет Фейзи Мехмед да се издаде Удостоверение.
Копие от настоящето Решение да се изпрати за сведение на Председателя на Общински съвет – Батак и да се уведоми ЦИК.
Решението на основание чл. 30, ал. 8 от ЗМСМА не подлежи на оспорване.
Решението да се обяви по реда на чл. 87, ал. 2 от ИК.
Председател: Атанас Георгиев Хрисков
Секретар: Ифет Мехмед Триградлиева
* Публикувано на 07.11.2024 в 18:18 часа
| Пон | Вт | Ср | Чет | Пет | Съб | Нед |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
| 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
| 29 | 30 | |||||
относно: Констатиране прекратяването на пълномощията на общински съветник и обявяване на следващия в листата за избран
относно: Констатиране прекратяването на пълномощията на общински съветник и обявяване на следващия в листата за избран
относно: Констатиране прекратяването на пълномощията на общински съветник и обявяване на следващия в листата за избран